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 何清漣專欄：美國退「群」 只因不想當冤大頭

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美國終於退出了聯合國人權理事會，完成了2006年人權委員會（人權理事會的前世）關張時的願望。對於西方盟友們來說，既心有不甘，又無可奈何。加上川普攔截非法移民態度比較堅決，於是各種聲浪四起，歷數川普入主白宮以來退出的那些「群」（網上對國際組織的戲稱），認為美國真要放棄世界領導責任了。

美國是真的厭倦當老大，還是想當個聰明的老大而不是只會出錢當呆瓜的老大？這得仔細分析美國近年狀況。

美國退群各有因由

退出跨太平洋夥伴關係協定，即TPP。這一由歐巴馬極力促成並在其卸任前簽訂的協定，主要內容是全面開放美國市場，讓TPP成員國的數萬種商品免稅進入美國。由於美國製造業的反對，無論是川普還是希拉蕊，在競選時都承諾當選後一定退出。川普總統上任後，於2017年1月23日廢除。

退出《巴黎氣候變化協定》。2015年底簽訂的這份協定規定，由美國等發達國家每年向發展中國家提供1000億美元資助，幫助減排。其中美國需要承擔750億美元，占總資金的四分之三。美國總統川普2017年6月1日在白宮宣佈，美國退出該協定，並將重新開啟談判，尋求達成一份對美國公平的協議。

退出聯合國教科文組織。2017年10月12日，美國國務院聲明退出，稱退出原因是教科文組織需要根本性改革及對該組織「針對以色列的持續偏見」。1984年，美國政府曾以聯合國教科文組織存在腐敗和管理混亂等問題為由宣佈退出，2003年又重新加入。2011年，美國曾以國內法律限制為由停止向聯合國教科文組織繳費，當年即砍掉了8000萬美元的會費，占教科文組織預算的22%。

退出《伊朗核問題全面協議》。2018年5月8日，美國總統特朗普在白宮正式宣佈，美國將退出伊朗核問題全面協議。同時，美國將重新對伊朗實施最嚴厲的經濟制裁。

2018年6月19日，美國宣佈退出聯合國人權理事會，理由是這個機構名不副實，「一些世界上最嚴重的人權侵犯者……通過提升和保護侵犯人權者並參與針對民主國家的誹謗活動，聯合國人權理事會對其自身、其成員及其建立之初的使命都是一種嘲弄」。副總統彭斯的說話更清楚明白：「多年以來，聯合國人權委員會都在變本加厲地進行惡毒的反美國及反以色列的謾駡」。

國家安全顧問的波頓（John R. Bolton），是位堅定的美國主義者，反對全球化。（美聯社）

如果希望美國繼續象歐巴馬那樣當世界總統，將各國人民的福利放置于本國人民的利益之上，只能寄希望於美國國內政治翻盤，先讓共和黨在今年國會中期選舉中失利，民主黨控制參眾兩院或者至少一院，讓川普成為跛腳鴨總統，再在2020年大選中奪回白宮。

※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國，曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國：潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國：中國大陸控制媒體大揭密》等書。

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